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浙江快三

2020年02月(yue)05日  07:00   21世(shi)紀(ji)經(jing)濟報道(dao)   盧(lu)常樂,胡麗華  

導(dao)讀(du)︰當前面對(dui)疫(yi)情防控(kong)工作的壓力,全國範(fan)圍(wei)內各(ge)重點城市的“封(feng)城封(feng)戶”舉(ju)措(cuo)正逐步(bu)擴(kuo)大(da)實(shi)施範(fan)圍(wei)。

21世(shi)紀(ji)經(jing)濟研究院研究員盧(lu)常樂

2月(yue)4日傍晚,溫州樂清(qing)市新型冠狀病毒感染肺炎疫(yi)情防控(kong)工作領導(dao)小(xiao)組發布緊急通(tong)告,暫時關閉對(dui)外交(jiao)通(tong),除防疫(yi)所(suo)需(xu)外所(suo)有企(qi)業停工。

同日,杭州市人民政府對(dui)外發布了關于(yu)實(shi)施“防控(kong)疫(yi)情,人人有責”的十項措(cuo)施通(tong)告,規定全市範(fan)圍(wei)內的所(suo)有村莊、小(xiao)區、單(dan)位實(shi)施封(feng)閉式管理,人員進出(chu)一律測溫,並出(chu)具(ju)有效(xiao)證件。

就(jiu)在前一天下(xia)午(2月(yue)3日),杭州市余(yu)杭與拱(gong)墅兩區剛(gang)剛(gang)對(dui)外發布升級居民出(chu)行管控(kong)措(cuo)施,這(zhe)項“全民不出(chu)門(men)”的行動就(jiu)開(kai)始在杭州全市推行xiao)T諍賈莩chu)台舉(ju)措(cuo)之前,浙(zhe)江省內已有溫州、台州兩市先後發布了居民“最嚴(yan)出(chu)行措(cuo)施”的管理舉(ju)措(cuo)。

以浙(zhe)江的快速行動為(wei)縮(suo)影,當前面對(dui)疫(yi)情防控(kong)工作的壓力,全國範(fan)圍(wei)內各(ge)重點城市的“封(feng)城封(feng)戶”舉(ju)措(cuo)正逐步(bu)擴(kuo)大(da)實(shi)施範(fan)圍(wei)。這(zhe)些舉(ju)措(cuo)究竟有xin)男┤氐悖1世(shi)紀(ji)經(jing)濟研究院研究員通(tong)過分析目前各(ge)主要城市的“封(feng)城”“封(feng)戶”措(cuo)施內容,對(dui)應各(ge)地的疫(yi)情防控(kong)壓力,以期嘗試梳理出(chu)這(zhe)些城市在面臨抗疫(yi)壓力時的政策特征。

湖北(bei)各(ge)市封(feng)城遏制疫(yi)情擴(kuo)散

1月(yue)23日,面對(dui)疫(yi)情防控(kong)壓力,武漢正式宣布“封(feng)城”,緊接(jie)著湖北(bei)其他市(州)也相繼采取了“封(feng)城”舉(ju)措(cuo)。截至1月(yue)24日晚,除湖北(bei)襄陽(yang)外,湖北(bei)其他各(ge)市(州),均停掉了長(chang)途客運和市區公共bu)煌tong)。

從“封(feng)城”時間順序上來看,武漢于(yu)1月(yue)23日10時起,正式“封(feng)城”。緊隨武漢之後,湖北(bei)鄂州、潛(qian)江和黃(huang)岡三地也于(yu)23日當天實(shi)行暫停市域範(fan)圍(wei)內公共bu)煌tong)的“封(feng)城”舉(ju)措(cuo)。

其中,1月(yue)23日11時,鄂州在武漢“封(feng)城”1小(xiao)時20分鐘後,便緊急宣布“鐵路(lu)車站jiu) dao)暫時關閉”,並對(dui)主城區居民實(shi)行出(chu)行管控(kong)措(cuo)施,嚴(yan)格控(kong)制居民出(chu)行xiao)Gqian)江與黃(huang)岡(含(han)大(da)冶市xiao) yang)新縣)兩市則分zhi)bie)于(yu)當日的晚間22時、24時起正式暫停市xin)詮 步(bu)煌tong),實(shi)施“封(feng)城”。

從1月(yue)24日起,湖北(bei)荊門(men)、咸寧(ning)、黃(huang)石、恩施、孝感xiao) 瞬?嬤縈朧 yan)等地級市也紛紛宣布“封(feng)城”舉(ju)措(cuo),不同程度上暫停了上xian)齔鞘泄芟椒fan)圍(wei)內的鐵路(lu)、高速與普通(tong)公路(lu)交(jiao)通(tong),特別(bie)暫停了市域管轄範(fan)圍(wei)內公交(jiao)、長(chang)途客運等公共bu)煌tong)。

不過,上xian)齙厙某chu)租車並未涉及(ji)在暫停運營(ying)的公共bu)煌tong)範(fan)圍(wei)之內。彼時的“封(feng)城”措(cuo)施中,僅有孝感市規定“全市巡游出(chu)租車實(shi)行單(dan)雙(shuang)號運營(ying)”,荊門(men)市規定“各(ge)地出(chu)租車不得mao)霰鏡爻喬擻ying)”的管制內容。

21世(shi)紀(ji)經(jing)濟研究院研究員注意到(dao),湖北(bei)13個(ge)市(州)中,襄陽(yang)市是最晚正式實(shi)施“封(feng)城”的地級市xiao)Vzhi)到(dao)1月(yue)27日起,襄陽(yang)市xie)毆娑 嚀推脹tong)鐵路(lu)車站進站jiu) dao)暫時關閉。1月(yue)28日起,襄陽(yang)市正式暫停運營(ying)市xin)謁suo)有的渡(du)口渡(du)船、旅游客船,正式“封(feng)城”,此時距離武漢宣布“封(feng)城”已經(jing)過去近5天時間。

截至2月(yue)3日24時,以湖北(bei)省各(ge)地級市的確認(ren)病例人數佔各(ge)地常住(zhu)人口的比例,計算每萬人的感染率(lv)結果來看,除了武漢(5.76)、鄂州(3.08)外,僅有黃(huang)岡、孝感xiao)?嬤萑氐拿客蛉酥械母腥救聳 人,恩施、十堰(yan)兩個(ge)地級市的每萬人感染率(lv)尚且不到(dao)1人。

21世(shi)紀(ji)經(jing)濟研究院研究員認(ren)為(wei),計算得mao)齙畝踔菝客蛉爍腥救聳嘍dui)比例較高,源于(yu)其常住(zhu)人口僅107.77萬的基數相對(dui)較少(shao)。從確診人數來看,鄂州在湖北(bei)省內的確診病例人數也bu)鍪塹1位。因(yin)此從結果上來看,當前湖北(bei)各(ge)地及(ji)時采取的“封(feng)城”舉(ju)措(cuo),在一定程度上起到(dao)了及(ji)時遏制疫(yi)情進一步(bu)擴(kuo)散的作用,為(wei)各(ge)地的防控(kong)疫(yi)情工作贏(ying)得了寶貴的時間。

多地出(chu)台最嚴(yan)出(chu)行舉(ju)措(cuo)

除了本次疫(yi)情的核心(xin)區湖北(bei)紛紛出(chu)台“封(feng)城”舉(ju)措(cuo)外,隨著疫(yi)情的擴(kuo)散,當前全國範(fan)圍(wei)內不少(shao)城市雖(sui)未采取“封(feng)城”舉(ju)措(cuo),但于(yu)近期接(jie)連升級du)恕叭 癲懷chu)門(men)”的管控(kong)措(cuo)施,推動實(shi)施“最嚴(yan)出(chu)行舉(ju)措(cuo)”的紛紛落(luo)地。

21世(shi)紀(ji)經(jing)濟研究院研究員梳理公開(kai)信息發現,當前階段,除湖北(bei)省的鄂州、荊州、黃(huang)岡、黃(huang)石等城市,浙(zhe)江省的杭州、溫州、台州、義烏,廣西的玉林、貴港、防城港等地均出(chu)台實(shi)施了上xian)鱍yan)格的居民出(chu)行管控(kong)措(cuo)施。

從各(ge)地實(shi)施的時間線上來看,湖北(bei)黃(huang)岡和浙(zhe)江溫州最早于(yu)2月(yue)1日便實(shi)施了上xian)齟cuo)施。緊隨其後2月(yue)2日,浙(zhe)江義烏、廣西玉林、防城港三地的管控(kong)措(cuo)施也相繼出(chu)台實(shi)施。

值得關注的是,從2月(yue)3日起,全國多地便進入到(dao)居民出(chu)行嚴(yan)格管控(kong)措(cuo)施的“高峰期”。先後實(shi)施管控(kong)的城市包括湖北(bei)黃(huang)石、浙(zhe)江台州、廣西貴港、浙(zhe)江杭州、湖北(bei)鄂州與荊州,以及(ji)山東德(de)州等城市,其中溫州、德(de)州、玉林、防城港四城均對(dui)外發布了“封(feng)戶”的準確時間段,基本明確實(shi)施時間範(fan)圍(wei)于(yu)2月(yue)1日至2月(yue)9日之間。

從具(ju)體執行xin)諶萆俠純矗 白鈦yan)出(chu)行舉(ju)措(cuo)”的核心(xin)便是要求(qiu)居民每戶家庭盡量不出(chu)門(men),避免(mian)交(jiao)叉感染,因(yin)此多地的舉(ju)措(cuo)內容中均明確了“嚴(yan)格控(kong)制市域內居民出(chu)行xiao)鋇哪諶藎 頁松蕉 de)州規定“每天每個(ge)家庭可指(zhi)派1人,外出(chu)購(gou)買生(sheng)活(huo)物資”外,其余(yu)所(suo)有發布該管控(kong)舉(ju)措(cuo)的城市,皆是要求(qiu)“每戶家庭每兩天”才能外出(chu)采購(gou)一次。

除此之外,對(dui)于(yu)居民外出(chu)上班,上xian)霾簧shao)城市也針對(dui)性地出(chu)台了管控(kong)舉(ju)措(cuo)。其中湖北(bei)各(ge)地級市允許外出(chu)上班的居民僅涉及(ji)“疫(yi)情防控(kong)工作需(xu)要、在商超和藥店”的工作人員,其他人員一律不得外出(chu)工作。而(er)在浙(zhe)江,溫州實(shi)行嚴(yan)格的“每家每兩天可派1人出(chu)門(men)采購(gou)物資,無關人員不得外出(chu)”的政策外,台州與杭州等地的外出(chu)上班管控(kong)相對(dui)較松。

杭州規定,嚴(yan)禁各(ge)單(dan)位在2月(yue)9日之前通(tong)知疫(yi)情重點地區人員返杭,除經(jing)批準ji) 獾鈉qi)業外,一律不得開(kai)(復)工。台州規定,其他人員除生(sheng)病就(jiu)醫、疫(yi)情防控(kong)、公務需(xu)要和在保障公共事業運行xiao) 舊sheng)活(huo)及(ji)其他涉及(ji)重要國計民生(sheng)的崗位上班外,一律不得外出(chu)。

公開(kai)信息顯示,上xian)齔鞘兄校 撕bei)的疫(yi)區城市外,浙(zhe)江省的杭州、溫州、台州三地無疑是繼湖北(bei)之外的疫(yi)情防控(kong)重地。

截至2月(yue)4日下(xia)午18點,浙(zhe)江全省確診病例829例,其中溫州340例、杭州132例、台州115例。

特別(bie)是當前對(dui)于(yu)媒體關注的湖北(bei)黃(huang)岡、浙(zhe)江杭州、溫州三地的疫(yi)情防控(kong),三地都(du)在此前明確公開(kai)了定點城市收治床位數量、定點醫院等重要防控(kong)醫療“備gang)健筆ju)。其中,黃(huang)岡、溫州兩地的定點疫(yi)情收治醫院超過40個(ge),可提供床位數共超過6000張。

21世(shi)紀(ji)經(jing)濟研究院研究員認(ren)為(wei),浙(zhe)江作為(wei)湖北(bei)之外疫(yi)情防控(kong)的重地,當前出(chu)台嚴(yan)格的居民出(chu)行管控(kong)措(cuo)施,對(dui)防範(fan)疫(yi)情進一步(bu)擴(kuo)散具(ju)有重要現實(shi)意義。

當前,溫州、杭州、台州作為(wei)浙(zhe)江重要的制造業dao) ju)區,正面臨春(chun)節(jie)後返工潮所(suo)帶來的第二(er)波防疫(yi)壓力,因(yin)此出(chu)台嚴(yan)格的居民防控(kong)舉(ju)措(cuo),也是為(wei)應對(dui)返工潮所(suo)帶來的疫(yi)情擴(kuo)散潛(qian)在威(wei)脅(xie)做(zuo)好mao)渥闋急浮/p>

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