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天津11选5

2020年05月28日  07:00   21世紀經(jing)濟(ji)報道(dao)   周瀟梟  

2月5日,國(guo)務院常(chang)務會議(yi)決(jue)定(ding),在前期(qi)針對新型(xing)冠狀病毒肺炎疫情防控出(chu)台(tai)各方面(mian)措施(shi)的基礎上,再推出(chu)一(yi)批支持(chi)保供(gong)的財稅金融(rong)政策。

新型(xing)冠狀病毒肺炎來勢洶洶,資(zi)金、政策層面(mian)的調度和(he)應對也(ye)迅速跟(gen)上。

2月5日,國(guo)務院常(chang)務會議(yi)決(jue)定(ding),在前期(qi)針對新型(xing)冠狀病毒肺炎疫情防控出(chu)台(tai)各方面(mian)措施(shi)的基礎上,再推出(chu)一(yi)批支持(chi)保供(gong)的財稅金融(rong)政策。

2月7日,在國(guo)務院應對新型(xing)冠狀病毒肺炎疫情聯(lian)防聯(lian)控機制舉行(xing)的新聞發(fa)布會上,更多具體的安排得以公布。

財稅金融(rong)支持(chi)政策全面(mian)升級。比如,口罩、防護服(fu)等重點物資(zi)生(sheng)產企業(ye),在原(yuan)本獲(huo)得貼(tie)息(xi)貸款的基礎上,這次明(ming)確(que)其融(rong)資(zi)成本要降至1.6%以下;根據社會捐贈物資(zi)的實際,政策明(ming)確(que)企業(ye)或個人向醫院直接捐贈的,可獲(huo)全額稅前扣除(chu);除(chu)了保障重點物資(zi)供(gong)應,受(shou)疫情影響較大的行(xing)業(ye),比如住宿、餐飲、旅游、快遞、交通等,將獲(huo)得稅收優惠,幫扶相關(guan)企業(ye)度過(guo)困(kun)難期(qi)。

升級版“抗疫”財稅金融(rong)支持(chi)政策發(fa)布。宋文輝圖(tu)

支持(chi)重點物資(zi)企業(ye)擴大生(sheng)產

據財政部(bu)副(fu)部(bu)長余蔚(wei)平介紹(shao),截至2月6日下午5點,各級財政共安排疫情防控資(zi)金667.4億(yi)元,實際支出(chu)284.8億(yi)元。

這些(xie)資(zi)金將支持(chi)各地疫情防控,包括醫護人員(yuan)補(bu)助、確(que)診(zhen)或疑似病人si)戎尾bu)助、科(ke)研經(jing)費、物資(zi)儲備等que)矯mian)。

1月20日,中共中央、國(guo)務院最(zui)高層作出(chu)指示,當天(tian)國(guo)務院聯(lian)防聯(lian)控機制召開電話會議(yi)。這表明(ming),在全國(guo)層面(mian)對抗擊疫情進行(xing)首次總動員(yuan)後,僅僅17天(tian)時間里,各級財政已經(jing)安排了667億(yi)元,實際支出(chu)了284億(yi)元,財政資(zi)金支持(chi)力(li)度很大。

21世紀經(jing)濟(ji)報道(dao)記(ji)者(zhe)梳理防疫初期(qi)財稅政策發(fa)現,最(zui)初政策支持(chi)重點在治病救人、醫護人員(yuan)補(bu)助、政府采購、進口捐贈、貸款貼(tie)息(xi)等que)矯mian),比如確(que)診(zhen)患者(zhe)個人負(fu)擔費用實行(xing)財政兜底、醫護人員(yuan)每(mei)天(tian)補(bu)助300元等。

這次一(yi)攬子財稅金融(rong)政策,進一(yi)步明(ming)確(que)了醫護人員(yuan)相關(guan)個稅、社會捐贈稅前扣除(chu)等政策,但政策支持(chi)重點在疫情防控重點物資(zi)的生(sheng)產企業(ye)方面(mian)。

首先(xian),是(shi)“專項貸款+財政貼(tie)息(xi)”的政策組合。這是(shi)財政部(bu)聯(lian)合央行(xing)首次推出(chu)的捆綁發(fa)力(li)政策。具體而(er)言(yan),央行(xing)提(ti)供(gong)3000億(yi)元專項再貸款,通過(guo)全國(guo)性商業(ye)銀行(xing)以及部(bu)分疫情嚴重的省市地方商業(ye)銀行(xing),向防控物資(zi)保障xi)鬧氐閆笠ye)提(ti)供(gong)優惠利率的信(xin)貸支持(chi);針對這些(xie)優惠貸款,給予財政貼(tie)息(xi)支持(chi)。

“我們采取的是(shi)名(ming)單制管理。因為這是(shi)一(yi)個特別的專項政策安排,由國(guo)家發(fa)改委、工業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部(bu)確(que)定(ding)重點企業(ye)名(ming)單,列入(ru)名(ming)單的企業(ye)主要是(shi)生(sheng)產疫情防控的重點醫用物資(zi)、重點生(sheng)活物資(zi)的企業(ye),比如口罩、護目鏡、消毒劑、消毒液等這些(xie)產品(pin)的生(sheng)產。金融(rong)機構在名(ming)單內運用人民銀行(xing)的專項再貸款資(zi)金對企業(ye)進行(xing)放貸。“我們要求金融(rong)機構快速授信(xin)、快速放貸。”人民銀行(xing)副(fu)行(xing)長、外匯局(ju)局(ju)長潘si)κ?月7日的發(fa)布會上表示。

余蔚(wei)平表示,貼(tie)息(xi)政策主要是(shi)為了對防控物資(zi)保障xi)鬧氐閆笠ye)加(jia)大資(zi)金支持(chi),支持(chi)恢(hui)復(fu)產能(neng)、擴大產能(neng),全力(li)保障物資(zi)的供(gong)給。企業(ye)的融(rong)資(zi)成本顯(xian)著降低,企業(ye)的實際融(rong)資(zi)成本會降至1.6%以下,這是(shi)一(yi)個重大的利好。

除(chu)了上述(shu)專項政策組合,還有(you)收儲政策、稅費優惠政策等,來進一(yi)步支持(chi)重點企業(ye)擴大產能(neng)。比如,企業(ye)多生(sheng)產的重點醫療pin)攬匚鎰zi),將全部(bu)由政府兜底采購收儲;取消單位(wei)價值500萬元的nan)拗疲 岳┌neng)購置的生(sheng)產設備,允許一(yi)次性在企業(ye)所得稅稅前扣除(chu)等。

在各方努力(li)下,最(zui)新消息(xi)顯(xian)示,截至2月3日,全國(guo)22個重點省份(fen)口罩產量(liang)達(da)到1480萬只(zhi),產能(neng)利用率達(da)到67%。部(bu)分省份(fen)防護服(fu)等生(sheng)產企業(ye)已經(jing)滿負(fu)荷運行(xing),部(bu)分企業(ye)在加(jia)大生(sheng)產設備的購置。

餐飲等行(xing)業(ye)獲(huo)稅費扶持(chi)

“此次,對受(shou)疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游、快遞、民航(hang)等行(xing)業(ye)給予增值稅、企業(ye)所得稅等稅費的優惠,這是(shi)幫助企業(ye)渡過(guo)難關(guan)。”余蔚(wei)平表示。

2月7日的發(fa)布會還透露了更具體的政策安排︰對受(shou)疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游wei)刃xing)業(ye)企業(ye),虧損結轉年限在現行(xing)結轉5年的基礎上,再延長3年;對納稅人提(ti)供(gong)公共交通運輸服(fu)務、生(sheng)活服(fu)務,為居民提(ti)供(gong)必需生(sheng)活物資(zi)快遞收zhang)煞fu)務取得的收入(ru),免征增值稅;免征民航(hang)企業(ye)繳納的民航(hang)發(fa)展基金等。

社科(ke)院財經(jing)戰略研究(jiu)院稅收研究(jiu)室主任張(zhang)斌對21世紀經(jing)濟(ji)報道(dao)記(ji)者(zhe)表示,參照2003年“非典”時期(qi)的稅費優惠政策安排,對受(shou)疫情影響較大的特定(ding)行(xing)業(ye)進行(xing)稅費減免,是(shi)其中重要的一(yi)類(lei)。餐廳、景區、影院等場所停止營業(ye),相關(guan)服(fu)務業(ye)企業(ye)經(jing)營受(shou)到影響,需要過(guo)渡財稅政策加(jia)以支持(chi)。

2月7日,北京一(yi)家連(lian)鎖(suo)餐飲品(pin)牌店(dian)家對21世紀經(jing)濟(ji)報道(dao)記(ji)者(zhe)表示,他們現在雖已營業(ye),但堂食客流量(liang)很低,營收主要靠外賣。現在每(mei)天(tian)外賣收入(ru)大概是(shi)3000-4000元,正常(chang)而(er)言(yan)他們外賣訂(ding)單能(neng)到1萬元。

“我們期(qi)待稅費減免政策能(neng)快些(xie)落地。以我們目前的收入(ru),其實是(shi)虧本的,不(bu)能(neng)覆(fu)蓋房租、人力(li)等成本。”該店(dian)家表示。

“今年的赤字安排已經(jing)考慮了一(yi)些(xie)不(bu)確(que)定(ding)的因素,從目前的情況來判斷,疫情防控的支出(chu)是(shi)有(you)保障xi)模 圓普?愕撓跋煲ye)較為有(you)限,我們有(you)信(xin)心完成今年的各項財政指fu)輟!庇轡wei)平表示。

穩經(jing)濟(ji)放在更重要的位(wei)hui)/h4>

“按照國(guo)務院hang)鶉rong)委會議(yi)要求,2月3日和(he)2月4日,人民銀行(xing)超預期(qi)開展公開市場操(cao)作,兩天(tian)累計投放流動性1.7萬億(yi)元,保持(chi)疫情防控特殊(shu)時期(qi)銀行(xing)體系(xi)流動性的合理充裕,發(fa)出(chu)加(jia)大逆周期(qi)調節力(li)度的信(xin)號(hao),穩定(ding)市場預期(qi)。”潘si)κ?硎盡/p>

央行(xing)加(jia)大公開市場操(cao)作,釋放積極信(xin)號(hao)。疫情影響下的中國(guo)經(jing)濟(ji),後續政策走向如何(he)?

潘si)κ?硎荊 冑xing)密(mi)切關(guan)注經(jing)濟(ji)運行(xing)狀況,我們認(ren)為,疫情對我國(guo)經(jing)濟(ji)的影響是(shi)階段性的、暫時的。本次疫情與春(chun)節重合,對旅游、餐飲、娛(yu)樂等que)褚ye)造成了影響;延長假期(qi)和(he)推遲開工,對工業(ye)生(sheng)產和(he)建築(zhu)業(ye)產生(sheng)沖擊。疫情可能(neng)會對我國(guo)一(yi)季度的經(jing)濟(ji)活動造成擾動,但是(shi)在疫情得到控制之後,經(jing)濟(ji)會較快地回到潛在產出(chu)的附(fu)近。疫情緩hang)庖院螅 泄guo)經(jing)濟(ji)將會迅速企穩,並且前期(qi)推遲的nan)押he)投資(zi)會有(you)釋放,中國(guo)的經(jing)濟(ji)會出(chu)現補(bu)償(chang)性的恢(hui)復(fu)。

余蔚(wei)平表示,新型(xing)冠狀病毒感染的肺炎疫情會對我國(guo)經(jing)濟(ji)帶來一(yi)定(ding)影響,但是(shi)不(bu)會改變經(jing)濟(ji)穩中向好、長期(qi)向好的基本趨勢。下一(yi)步,我們將繼續落實落細各項減稅降費政策,進一(yi)步鞏固和(he)拓展減稅降費成效(xiao),密(mi)切關(guan)注各行(xing)業(ye)稅an)罕浠  乇鶚shi)針對新型(xing)冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響,及時研究(jiu)解決(jue)企業(ye)反映的突出(chu)問題,堅決(jue)把該減的稅減到位(wei),把該降的費降到位(wei),持(chi)續發(fa)揮減稅降費的政策效(xiao)應。

“我們在實施(shi)貨幣政策時,要綜(zong)合考慮經(jing)濟(ji)增長、杠桿率、通脹預期(qi)、匯率等內外部(bu)ke)膠heng)多重因素。在疫情背景下,保持(chi)經(jing)濟(ji)增長更具有(you)重要性。”潘si)κ?賦chu)。

具體而(er)言(yan),下一(yi)步貨幣政策,主要有(you)三方面(mian)重點︰要加(jia)大逆周期(qi)調節的強度,保持(chi)流動性合理充裕,為實體經(jing)濟(ji)提(ti)供(gong)良好的貨幣金融(rong)環境chang)喚yi)步深化利率市場化改革,降低社會jue)謐zi)成本;繼續發(fa)揮結構性貨幣政策工具的作用,加(jia)大對國(guo)民經(jing)濟(ji)重點領(ling)域和(he)薄弱環節的支持(chi)力(li)度。

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